Spanje wil EU-doelstellingen voor recycling halen door gescheiden inzameling van huishoudelijk afval

Intelligente optimalisatie draagt bij aan duurzaamheid in slimmere steden

Meer steden in Spanje onderzoeken de mogelijkheid om huishoudelijk afval gescheiden of huis-aan-huis in te zamelen. Hiermee wil het land voldoen aan de EU-doelstellingen om 50% van het huishoudelijk afval te recyclen in 2020. "Om de EU-doelstellingen te halen, moeten grote gemeenten beleid aannemen om recycling te stimuleren en gescheiden afvalinzameling te introduceren, terwijl ze Smart City-technologieën zoals vulniveausensoren omarmen", zegt Gerard Kissane, Hoofd Sales & Business Development Spanje & Portugal. "In het verlengde van deze trend ligt de introductie van geavanceerde technologieën zoals intelligente optimalisatie, waarmee de planning en inzameling worden geoptimaliseerd om te voorkomen dat er steeds meer voertuigen op straat rijden vanwege het groeiende aantal containers dat nodig is voor deze nieuwe vorm van afvalinzameling."

• De EU-doelstellingen voor recycling van huishoudelijk afval zijn vastgesteld op 50% van het totale gewicht van het ingezamelde afval volgens de Kaderrichtlijn afvalstoffen (2008/98/EG).
• Spanje recyclet 30% van het huishoudelijk afval volgens cijfers die beschikbaar zijn vanaf 2016.
• Grote steden, zoals Madrid en Barcelona, omarmen Smart City-concepten met een focus op duurzaamheid
• Intelligente optimalisatie verlaagt de milieu-impact van een toenemend aantal voertuigen doordat meer afvalstromen gescheiden worden ingezameld in meer containers

EU-recyclingdoelen halen is een hele uitdaging

De helft van het gewicht van het huishoudelijk afval recyclen door materialen zoals papier, metaal, plastic en glas te scheiden, dat is het doel waar de EU volgens de Kaderrichtlijn Afval (2008/98/EG) naar streeft in 2020. Daarnaast zijn er recente wijzigingen in de richtlijn die doelen nastreven van 55% afleiding in 2025, 60% afleiding in 2030 en 65% in 2035.

Vanwege de complexe structuur van de Spaanse federale en lokale overheid zal het een hele uitdaging zijn om de EU-doelstellingen te halen, zegt Gerard Kissane, hoofd Sales & Business Development Spanje & Portugal. Spanje heeft 1 federale overheid, 19 autonome regio's, 50 provincies en meer dan 8.000 gemeenten. Hoewel zowel nationale als lokale gemeenten zich bewust zijn van de noodzaak om zich aan de EU-richtlijnen te houden en eraan te voldoen, zal het veel inspanning en samenwerking vergen om de EU-doelstellingen te halen.

De trend in Spanje om meer huishoudelijk afval in te zamelen draagt bij aan de EU-doelstellingen. "De gescheiden inzameling van meer afvalfracties, zoals de onlangs ingevoerde compost en voedselafval in de meeste gemeenten, helpt die gemeenten dichter bij de doelstellingen te komen", aldus Kissane.

Intelligente optimalisatie draagt bij aan Smart City en duurzaamheid

De keerzijde van het opvoeren van de inzameling van gescheiden afvalstromen betekent meer containers en meer vrachtwagens op straat om ze te legen, wat resulteert in meer gereden kilometers en de extra opstoppingen die dat veroorzaakt. "Om zichzelf de beste kans te geven om de duurzame doelen te bereiken, hebben veel Spaanse gemeenten zich gewend tot het gebruik van optimalisatie- en planningstools om te helpen bij het modelleren van de inzamelroutes voor huishoudelijk afval", benadrukt hij.

Madrid en Barcelona springen eruit als het gaat om het streven naar duurzaamheid. Beide steden wedijveren om gezien te worden als voorlopers op het gebied van nieuwe technologie en strategieën, waarbij ze beide de Smart City-principes promoten, maar zoals Kissane verduidelijkt. "Met bestaande contracten tussen de steden en de bedrijven die de diensten uitvoeren, die juridisch bindend zijn en strikt worden nageleefd, moet er ruimte worden gemaakt voor nieuwe initiatieven", voegt hij eraan toe.

"Er zijn echter mogelijkheden wanneer de contracten worden verlengd of onderhandeld en op dat moment kunnen aannemers de duurzaamheidskaart gebruiken als onderscheidende factor in het aanbestedingsproces. Bijvoorbeeld door intelligente optimalisatie te introduceren om de milieu-impact van de inzameling van huishoudelijk afval te verlagen en daarmee bij te dragen aan duurzaamheid."

Vanwege de lage marges moeten onnodige kosten worden vermeden

Lopende contracten bieden volgens Kissane soms niet de mogelijkheid om zich aan te passen aan nieuwe technologieën. "Gemeentelijke contracten hebben meestal lange looptijden, veel complexiteit wat betreft de vereiste serviceniveaus en bieden aannemers lage winstmarges. De uitdaging voor aannemers die meedingen naar nieuw gemeentelijk werk is om de vereisten van het contract nauwkeurig te voorspellen in de inschrijvingsfase om een maximaal rendement voor het bedrijf te garanderen."

Waar kennis van de gemeentelijke eisen schaars is, is het zonder oplossingen als intelligente optimalisatie moeilijk om de eisen nauwkeurig te voorspellen, benadrukt hij. "Daarom worden contracten in veel gevallen gewonnen door de zittende aannemer vanwege hun lokale kennis." Na de gunning van het contract ligt de grootste uitdaging in het leveren van de eisen die in de overeengekomen voorwaarden zijn vastgelegd, vertelt Kissane.

"Dit hangt meestal samen met het aantal ophalingen, de frequentie van de ophalingen en de afhandeling van uitzonderingen zoals gemorste of gemiste ophalingen. Daarom is de belangrijkste waardefactor voor aannemers het handhaven van het vereiste niveau van tevredenheid met de gemeente, zodat ze geen onnodige boetes of vertragingen in betalingen oplopen. Aangezien contracten meestal van aanzienlijke waarde zijn, maar met een lage marge, moeten extra kosten worden vermeden. In deze situatie helpt het gebruik van voertuigvolgsystemen en bestuurdershulpmiddelen in de cabine, die rechtstreeks gekoppeld zijn aan intelligente optimalisatie, aannemers om deze tevredenheidsniveaus te halen en te overtreffen."

AMCS kan onmiddellijke en snelle impact hebben

Gemeenten die hun aanpak van klimaatverandering en hun plaats in de circulaire economie willen bepalen, moeten hun belanghebbenden, zowel burgers als gekozen ambtenaren, laten zien dat ze investeren in de juiste technologieën en bedrijven, zegt hij. "Als toonaangevende leverancier van best practice bedrijfsprocessen en optimalisatietools voor de industrie, is geen enkel ander bedrijf beter gepositioneerd dan AMCS om gemeenten te helpen beslissingen te nemen die invloed hebben op blijvende ecologische en economische veranderingen in de steden, terwijl ze naar de toekomst kijken en tegelijkertijd de problemen van vandaag oplossen."

Voor Zuid-Europa gelooft Kissane dat AMCS gemeenten hierbij op twee manieren kan helpen. Ten eerste zijn er gebieden waar we een onmiddellijke en snelle impact kunnen hebben, waarbij intelligente optimalisatie de sleutel is. Daarmee kunnen we bijvoorbeeld een aantal stappen zetten, specifiek op het gebied van modellering voor gemeentelijke contracten, nieuwe afvalfractie-inzamelingen of het gebruik van intelligente optimalisatie in combinatie met IoT-sensoren in een Smart City om duurzame inzamelingen te stimuleren."

Technologieën die bijdragen aan de slimme stad

Het andere gebied waarop AMCS volgens hem een impact kan hebben bij gemeenten is met de uitgebreide praktijkervaring die AMCS heeft opgedaan in de verschillende markten die het bedient: "We komen naar de regio met een schat aan kennis, eerdere ervaring en oplossingen die helpen bij een verschuiving naar duurzame activiteiten, de circulaire economie en Smart City-achtige omgevingen." Onderdeel hiervan kunnen ook betaaloplossingen zijn in combinatie met weging en RFID, zoals bepleit in andere delen van Europa. Dit zal echter wel wat opleiding binnen de markt vergen", volgens hem. "Vandaar de behoefte aan een langer spel.

De inzameling van huishoudelijk afval in Spanje is de verantwoordelijkheid van de gemeente. De meeste gemeenten besteden dit uit. Algemeen afval wordt normaal huis-aan-huis opgehaald, terwijl er in stedelijke centra meestal één container per gebouw is die elke dag wordt opgehaald. Andere afvalfracties zoals papier en karton, plastic en glasafval worden meestal verzameld op centrale gemeenschappelijke punten op straat of in ondergrondse containers. Onlangs introduceerde Spanje gescheiden compost- en voedselafvalinzameling die, afhankelijk van de gemeente, huis-aan-huis of op centrale inzamelpunten wordt ingezameld.